【宜声漫评】漫评:勇立潮头 打开全面开放新格局

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作者:杭露

 

6月1日,中共中央、国务院公布《海南自由贸易港建设总体方案》,方案明确了包括贸易自由便利、投资自由便利等11方面的内容,为海南自由贸易港建设绘出了路线图,定下了时间表。习近平总书记近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出,在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。作为我国新时代改革开放进程中的一件大事,自贸港建设将打开中国全面开放新格局。

开拓,为全球最大印上“中国特色”。值得关注的是,本次自贸港建设区域为海南岛全岛,按3.5万平方公里的范围来算,远超1000平方公里左右的香港和新加坡,成为全球最大自由贸易港。无论是香港、新加坡,还是韩国釜山港,自贸港打造的价值与意义都非同小可,是时代发展的需要,是基于地方发展特色走出的一条个性化自由贸易之路。从自贸区到自贸港,虽然两者都承担自由化、便利化的任务,但自贸港却更加强调“中国特色”,自贸港更加展现中国特色社会主义制度的优越性,将打造中国新一轮对外开放标杆。

创新,为自由贸易营造“优环境”。习近平总书记在对自贸港建设的重要指示中强调,要把制度集成创新摆在突出位置,高质量高标准建设自由贸易港。人员进出自由便利、投资自由便利……《方案》包括的11个方面内容彰显了自贸港的开放力度,然而大开放背后更需要大创新、大突破。以备受社会关注的税收优惠为例,零税率、低税率、简税制等要求释放出了贸易自由重大利好,落到实处需要打破体制机制束缚,对接国际经贸新规则,从单个的制度创新到集成式创新,建立起开放型经济新体制,在不断的经验借鉴中,打造“中国特色”,探索“中国样本”。

改革,为融入世界大格局开辟“新窗口”。加快自贸港建设,不但需要赋予海南更多的改革自主权,也需要海南借助自贸港建设东风,在制度、人才等方面寻求更多的突破,为中国进一步扩大对外开放探索经验。根据《方案》,到本世纪中叶,海南要全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。瞄准这一目标,海南在加强基础设施建设,提升贸易效率的同时,应当将更多的力度放在改革上,技术创新环境、政府服务效率、人才引进体系等等,唯有将改革的触角延伸至更多层面,开放的程度才能更高,全社会干事创业的积极性才会更高。

自贸港探路中国改革开放新格局,为我们描绘了一幅新时代全面开放美好蓝图。当下,发展驶入快车道,我们更需要蹄疾步稳,更需要以钉钉子精神主动作为,开好局、稳推进、求突破,为打造开放新经济新高地,为抢抓更多发展机遇夯实基础。(观山)

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