承重墙体私拆乱改害人害己
今年来,违法装修破坏房屋结构事件频发。截至目前,市相关职能部门已累计依法处置167起 ……

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□宜兴日报见习记者 徐卿尧 文/摄

近日,宜城东虹新村内一户居民在装修时,破坏了屋内卫生间、客厅等多处的承重墙体,导致房屋存在严重的安全隐患。经市住建、城管、公安等多部门联合处置,目前受损房屋正在紧急修复中(如图①)。

 

 

众所周知,承重墙是一栋房子的“骨架”,一旦出现问题,后果不堪设想。尽管如此,却依然有人不顾自身和他人安危,违法装修,擅自拆改屋内的承重结构。仅今年以来,市住房和城乡建设局房屋安全管理鉴定中心就接到了167起破坏房屋结构的举报。

 

月均接到相关举报20多起

7月19日上午,市住房和城乡建设局房屋安全管理鉴定中心工作人员,来到位于宜城蛟桥河步行街附近的一底层店铺装修现场,对店铺破坏结构的整改情况“回头看”。工作人员告诉宜兴市融媒体中心记者,几天前,他们接到市民反映该店铺有破坏房屋结构的行为,对此,他们快速前往现场进行了查证,发现该店铺在装修时存在下挖地面的情况,并破坏了房屋的部分墙体结构。对此,工作人员立即对该店铺负责人下达了整改通知书,要求其立即恢复被破坏的结构。

 

 

工作人员表示,这一店铺的情况属于较为轻微的破坏房屋结构行为,前不久他们还处置了一起较为严重的破坏房屋结构行为(如图②)。该工作人员介绍,事情发生在宜城阳光花苑小区内,他们接到市民反映后迅速赶到现场处置。检查发现,在该居民正在装修的屋内,共有6面墙体被破坏。这些墙体分布在房屋的阳台、卧室、客厅等各处。同时,由于该房屋属于砖混结构,几乎所有的墙体都有承重能力,6面墙体被破坏对整栋房屋的结构安全造成很大隐患。对此,他们立即要求户主进行整改,并恢复屋内结构(如图③)。同时,他们也多次上门检查督促,这才使户主在规定时间内完成了整改。

 

 

实际上,类似这样的情况并不是个例。据市房屋安全管理鉴定中心的相关统计数据显示,今年以来,宜兴市已经接报相关情况167起,平均每月发生超20起。“房屋安全事关重大,一旦发生危险,不光影响户主个人,还会对整栋楼的居民造成影响。”工作人员表示。

 

老旧小区成拆墙重灾区

“在这167起破坏房屋结构的情况中,有超过95%发生在老旧小区。”工作人员表示。居住多年,不少并无换房需求的市民,会选择重新装修,在重新装修过程中,常常出现破坏房屋结构的情况。

 

前不久,家住宜城东珠巷的吴先生就遭遇了烦心事。原来,吴先生楼下的邻居周先生家最近正在装修。偶然间,他发现周先生家在装修时,竟然将屋内一堵墙整体拆除。“我们这里都是上世纪90年代建造的老房子了,哪经得起这样折腾?”为此,吴先生找到了周先生,在说明情况后,周先生认同了吴先生的观点。周先生说:“当时拆墙时我没想太多问题,只是想着把墙拆了家里能够更宽敞些,还好吴先生及时提醒,才让我意识到事情的严重性。”实际上,类似周先生想法的人不在少数。市房屋安全管理鉴定中心工作人员表示,在他们问及涉事户主拆墙理由时,大部分户主的理由都是“想扩大屋内面积,让家里宽敞些”。工作人员分析,宜兴市老旧小区的户型往往较小,所以一些市民才有了“拆墙”的想法。

 

“大多数市民都能及时认识到问题的严重性并进行补救,但仍有一些市民为了个人利益而不顾大众安全。”市房屋安全管理鉴定中心工作人员说。他们发现,部分房屋中介在装修二手房时,也存在破坏房屋结构的情况,且屡教不改。今年上半年,市房屋安全管理鉴定中心工作人员在处置一起破坏房屋结构行为时,发现这套房子是由某中介公司安排装修。装修中,该中介对屋内结构大肆破坏,企图打造出“大平层”“落地窗”效果,希望借此获得更高利益。虽然这一行为最终被阻止,但类似的情况依旧时有发生。据工作人员分析,部分中介存在“反正又不是我住”的想法,为了赚取私利而不顾他人安危。

 

市民安全意识待增强

“要想减少和杜绝破坏房屋结构的情况发生,提升市民的房屋安全意识刻不容缓。”市房屋安全管理鉴定中心工作人员表示,目前,宜兴市破坏房屋结构的市民往往都存在“想当然”的心态,认为家中拆除一堵墙并不会对房屋结构造成过多影响。实则不然,每一栋房屋的承重结构都是经过精确计算的,每一堵承重墙都有着不可替代的作用。

 

对于新建小区,住宅装修也不是所有墙都不能拆除。但是,市民在装修时,需要聘请专业人员,并按照房屋图纸进行严格规划和设计,可以拆除部分非承重墙,这也在相关法规允许范围内。而老旧小区的情况则不同,老旧小区居民在装修时往往已经无法找到当年的房屋图纸,装修起来往往缺乏对照。该工作人员表示,老旧小区一般为砖混结构,如此结构的墙壁往往没有可拆除空间。如果市民在装修过程中确有需求,可找该中心工作人员上门,对相关墙体进行检查和判断。

 

在采访中,市房屋安全管理鉴定中心工作人员也表达了无奈,由于该部门并无执法权,所以他们在遇到破坏房屋结构的情况时,只能通过下达通知书的形式要求整改,如户主执意不整改,那么他们也只能通过向法院申请强制执行处理。然而,在相关手续办理过程中,往往会出现房屋已经过户等情况,导致相关工作无法有序进行。所以,他们认为亟需更为有力的方式,如限制不安全房屋交易、对拒不整改的户主纳入社会信用体系管理等手段,以遏制此类情况的发生。

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